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铜陵市中级人民法院工作报告(摘要)
二零一八年一月七日在市第十六届人民代表大会第一次会议上市中级人民法院代理院长李令新
发布时间:2018-01-08 08:33 来源:铜陵新闻网—铜陵日报 字号:

  一、过去五年工作回顾

  市十五届人大一次会议以来,全市法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线,认真落实市十五届人大历次会议精神,坚持围绕中心,服务大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,审判和各项工作取得长足进步。全市法院五年共受理各类案件108766件,审(执)结105860件,其中市中院受理15148件,审(执)结14970件,为推动全市经济社会持续健康发展提供了坚强的司法保障。服务经济社会发展实现新跨越。深入开展“百名法官服务百企”活动。组建破产清算合议庭,妥善审理华纳公司破产等一批企业破产重整案件, 为供给侧结构性改革提供司法保障。完善知识产权案件审判体制机制,开启铜陵知识产权司法保护工作新篇章。加大涉众型经济犯罪打击力度,维护市场经济秩序。支持行政机关依法行政,积极参与全市土地房屋征收拆违专项行动。深化司法改革实现新突破。基本完成司法责任制等改革任务,严格落实员额法官配备规定。成立全省中院首家环境保护审判庭,实现环境资源民事、行政、刑事“三合一”专业化审判。践行司法为民取得新成效。认真落实立案登记制改革,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。完善诉讼服务中心功能,全面推进司法公开四大平台建设。队伍素质能力实现新提升。始终坚持抓班子、带队伍,落实“一岗双责”。扎实推进机关党组织标准化建设,打造党建工作特色品牌。基层基础建设展现新气象。抓基层、强基础,基层法院审判质效、信息化建设、“两庭”建设等成效显著。接受监督实现新面貌。不断增强接受监督意识,认真执行市人大及其常委会的各项决议。

  二、2017年主要工作

  (一)围绕中心履行职能,维护社会公平正义。加强刑事审判,着力营造和谐稳定的社会环境。依法惩处各类经济犯罪,维护市场经济秩序。扎实推进庭审实质化,切实保障律师依法行使诉讼权利。积极推进轻刑快审机制改革工作。在全省率先实现对成年人和未成年人共同犯罪的分案审理,依法保护未成年人合法权益。加强民事商事审判,着力营造规范有序的市场环境。积极探索家事审判改革,注重以亲情化解家庭矛盾。依法审理公司诉讼、股权转让、企业破产重整等案件,为深化供给侧结构性改革保驾护航。依法审理借贷、担保、互联网金融等领域案件,维护金融秩序。依法审理土地出让、房屋买卖等房地产纠纷案件,促进房地产市场健康发展。强化知识产权司法保护,服务创新驱动发展。在民事商事案件审理中不断强化矛盾纠纷化解意识,注重依法调解,实现多方共赢。加强行政审判,着力营造规范高效的政务环境。加大对行政行为的司法审查力度,维护行政机关依法行政。围绕经济发展大局,依法及时审结涉及征地拆迁相关案件,确保我市重点工程、重大项目建设的顺利推进。加强与行政机关的良性互动,促进法治政府建设。加强执行工作,着力营造诚信守法的信用环境。深化并完善执行工作统一管理,坚决打赢率先在全省“基本解决执行难”这场攻坚战。开展打击规避执行专项行动。开展强制迁出房屋、退出土地专项集中执行行动。加强涉诉信访和审判监督工作,着力营造定纷止争的法治环境。落实诉访分离,畅通信访渠道,全力做好十九大期间维稳安保工作。坚持院领导定期接访、预约接谈和法官带案下访相结合,全力化解涉诉信访。加大审判监督力度,既坚决依法纠错,又切实维护正确裁判的既判力。

  (二)积极推进司法改革,提升审判质效和司法公信力。人员分类管理改革扎实推进。严格按照法官遴选规则和考试、考核等程序,完成我市法院2017年员额法官遴选工作。司法责任制改革精准落地。制定铜陵市法院司法责任制改革方案及配套制度,按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,既凸显法官执法办案主体地位,又明确相应的办案责任。领导干部带头办案成常态,入额院庭长全部编入审判团队带头办案,发挥示范作用。审判权运行机制改革打开局面。全市法院共组建53个审判团队,组建13个专业法官会议。落实审委会改革要求,规范审委会职责、讨论决定案件范围和议事程序等。总结环境保护审判庭运行情况,适度扩大受案范围。司法人员职业保障有效加强。顺利完成员额法官单独职务序列套改,落实职业保障有关政策。根据司改要求,结合实际完善修订绩效考核办法。市中院加强履职保障设施建设,完善安保等制度,主动与公安机关对接设立公安驻警室,维护庭审秩序和机关安全。

  (三)自觉践行为民宗旨,着力满足群众司法需求。促进审判体系和审判能力现代化。准确把握新时代人民群众多元司法需求,加强智慧法院建设。建设智慧诉讼服务系统,为当事人提供全方位、全程智能诉讼服务。建设智慧审判系统,高标准建设科技法庭,方便当事人参加庭审。畅通司法服务群众“最后一公里”。以“全面打造升级版人民法庭”为目标,推进全市人民法庭改建,全面建设诉讼服务站。塑造精神内核,大力开展特色法庭创建活动,多维度打造“一院一品牌、一庭一特色”。全面拓展司法公开。依托审判流程、执行信息、裁判文书和庭审活动四大司法公开平台,实现案件全流程节点信息化、可视化、公开化。扎实开展“法律七进”,通过官网、微信、微博等自媒体,及时发布司法信息,满足社会公众的知情权、监督权。组织法院开放日等主题活动,邀请“两代表一委员”零距离接触法院工作。把司法公开、以案释法的范围拓展到校园,在全省首创“铜娃学法—模拟法庭进小学”系列活动。自觉主动接受监督。不断增强自觉接受人大监督意识,认真执行市人大及其常委会的各项决议,向市人大常委会及主任会议报告执行工作和司法体制改革工作,抓好审议意见的整改落实。高度重视人大、政协交办的建议、提案办理工作,及时报告办理情况。

  (四)善教严管固本强基,全面夯实队伍建设。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。领导干部率先垂范,充分发挥带头作用。拓展参学对象,确保无遗漏、全覆盖、全员参加学习宣传贯彻活动。结合实际开展“新时代新征程,同心向党继续前行”主题党日等活动,坚定理想信念,激发前行动力。以先进的思想引领政治建设。坚持把政治建设融入日常,抓在经常,引导广大干警深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实担负起新时代人民法院的职责使命。以多元的形式丰富机关党建工作。扎实推进机关党组织标准化建设,严格落实“三会一课”等制度,实现党建工作规范化制度化。以有效的培训提升能力素质。坚持问题和需求导向,强化培训计划科学性,拓展培训平台多样性,突出培训对象针对性,提升培训成果共享性,为审判执行工作和司法改革提供有力的智力支持和人才保障。以严格的纪律筑牢党风廉政防线。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,强化司法巡查、审务督查、判后回访,切实转变工作作风。强化“一岗双责”,坚持高标准,从严要求,从严管理。加强廉洁司法教育,提升干警廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻中央八项规定精神和中央、省委、市委实施细则及上级法院各项禁令,树立良好形象,维护司法公信。

  三、2018年主要工作安排

  (一)在学习宣传贯彻党的十九大精神上展现新作为。坚持在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央重大战略部署上来,不忘初心、牢记使命,高举旗帜、砥砺奋进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统揽人民法院各项工作,推动新时代全市法院工作实现新发展。

  (二)在服务大局上展现新作为。准确把握中央和省委、市委对法院工作提出的新要求,全面贯彻市委、上级法院的工作部署,自觉把法院工作放在全市发展大局中思考、谋划、推进。充分发挥审判职能作用,依法化解转型发展过程中的各类纠纷,为我市打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战保驾护航,切实履行好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

  (三)在执法办案上展现新作为。依法严惩非法集资、电信诈骗等犯罪,严惩黄赌毒、传销、涉黑特别是农村涉黑等犯罪行为,维护社会大局稳定。依法惩处贪污、贿赂等职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。进一步加强金融审判工作,妥善处理涉产权保护案件,努力为经济发展营造公正、透明、可预期的法治环境。遵循司法审判规律,创新审判管理,提升审判质效。大胆探索,勇于创新,形成特色,努力提升铜陵法院的影响力。

  (四)在司法为民上展现新作为。坚持以人民为中心的发展思想,准确研判、主动适应新时代人民群众多元司法需求,切实维护人民群众合法权益。进一步完善诉讼服务中心功能,方便人民群众诉讼。决胜“基本解决执行难”攻坚战,依法保障胜诉当事人及时实现权益,促进社会诚信建设。进一步强化司法公开,全面拓展司法公开的广度和深度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

  (五)在深化改革上展现新作为。按照统一部署,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,在新起点上再发力,把改革不断引向深入,让人民群众在司法改革中有更多获得感。加强工作机制创新,完善多元化纠纷解决机制,推进诉调对接和案件繁简分流,探索优化审判流程。继续加强信息化建设,大力推进司法人工智能的建设应用。

  (六)在队伍建设上展现新作为。坚持“抓党建带队建促审判”,以党的政治建设为统领,推动全市法院全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩。持续抓好作风建设,查问题、出硬招、改彻底。大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提升“八个本领”。坚持重心下移,推动基层基础工作实现新发展。进一步增强主动接受人大监督意识,不断提升监督联络水平,加强和改进人民法院工作。

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